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环球体育娱乐官方:重庆市商务委施行村庄商贸流转“六大举动” 全面助力村庄复兴
2021-09-02 23:06:39 |来源:环球体育馆 作者:环球体育足球

  推动村庄商贸流转系统建造是施行村庄复兴战略的重要组成部分,是服务“三农”的重要举动。为稳固拓展脱贫攻坚效果、全面推动村庄复兴,推动农产品高效流转,开释村庄消费潜力,满意村庄区域人民大众高质量日子需求,现就施行村庄商贸流转“六大举动”提出如下定见。

  以习新时代中国特征社会主义思想为辅导,全面遵从中心村庄作业会议、全国脱贫攻坚总结表彰大会精力,安身新展开阶段,遵从新展开理念,融入新展开格式,环绕城乡商贸统筹展开主线,聚集搞活农产品流转、昌盛村庄商贸、扩展村庄消费,整合资源、夯实根底、立异形式、多点联动,补齐根底设备建造短板,完善村庄商贸流转网络,提质构建高效疏通、安全规范、竞赛有序的村庄商贸流转系统,全面助力村庄复兴。

  “十四五”期间,进一步优化村庄流转网络架构,补齐根底设备建造短板,树立大商场、大流转运营机制,增强村庄商贸服务功用,规范村庄消费商场秩序,全面构成以县域商贸流转企业为主体、以农产品商场和连锁商业网点为根底、以村庄电商和村庄物流为支撑的线上线下交融、上行下行偏重、农商互联互通、产品高效流转的村庄商贸流转系统。到2025年,全市农产品商场规范化改造进步率进步20个百分点以上,区县商贸连锁运营企业和配送中心、乡镇商贸中心、村级便当店建造根本完成全掩盖,农产品、消费品和出产资料流转途径疏通、功率显着进步,村庄消费潜力有用开释,村庄消费品零售总额年均添加6%以上,“两群”区域网络零售额完成年均添加10%以上。

  (一)规划引领,系统策划。坚持以商务“十四五”规划为引领,以县(区)域为展开单位,聚集商贸企业培养、商场系统建造、商业网点布局、村庄电商展开、物流配送整合等要点,系统策划村庄商贸流转系统建造作业,推动村庄商业提质展开。

  (二)政府引导,商场主导。强化政府对村庄流转系统建造的宏观辅导、安排、和谐和服务,发挥公共财政和工业方针的引导效果,树立公益性保证机制,调集企业的活跃性和创造性。坚持以商场需求为导向,遵从商场经济规律,充分发挥企业在开辟村庄商场、构建流转网络系统中的主体效果,推动村庄流转网络系统可继续展开。

  (三)整合资源,统筹推动。加强村庄商贸流转与农业村庄现代化、乡镇化建造有用联接,调集商贸流转展开、农业工业打造、城市更新和保供稳价等方面方针,不断补齐村庄商贸展开短板,促进城乡产品双向流转。

  (四)立异赋能,交融展开。遵从立异展开理念,集聚技能、项目和要素,着眼现代流转展开方向,推动村庄连锁运营、物流配送、电子商务等现代流转方法和经销形式立异,推动村庄一二三工业交融展开。

  1.夯实农产品产品化处理根底。凭借农商互联项目施行,着力补齐农产品预冷、加工、分选、包装、冷链仓储等产后产品化处理设备建造短板,活跃引导出产型龙头企业向出售端布局、流转型龙头企业向出产端延展,助力构建产供销一体化农产品供应链系统,引导推动品牌打造,进步农产品规范化流转水平。

  2.打牢农产品流转物流根底。支撑主干物流公司网点下沉,培养一批网络系统健全、资源整合高效、运营服务规范、工业支撑显着的村庄物流服务品牌。支撑物流、邮政、快递、商贸等企业推动商场化运营协作,继续推动站点、仓配等根底设备建造,展开县村庄三级物流统仓共配,探究展开农产品进城和消费品、农用物资下乡双向配送服务,下降村庄区域物流本钱。以产地保鲜仓储为要点,构建多层级农产品仓储保鲜冷链网络,促进农产品冷链物流各环节有序联接,树立从产地到餐桌的绿色、快捷、安全物流系统。

  3.强化农产品产销对接。推动构建部分联动、政企协同、产销互动作业机制,树立信息互通、资源同享产销对接途径。引导批发商场、连锁超市、大型餐饮、电商途径等流转企业,采纳订单农业、产销一体、出资协作等方法,与农人专业协作社、联合社树立利益严密联合、产销亲近联接、长时间安稳协作的新式农商联系,扩展农副产品直采规划。辅导区县依托各类展会活动加强特征农产品宣扬推介,拓展农产品外销途径。加速农产品出口演示基地建造,推动精深加工农产品出口。

  4.优化县域配送中心建造。引导大型连锁商贸企业下沉区县展开,鼓舞各种本钱参加村庄流转企业改组改造,经过安排立异、资源整合等方法做大做强,推动区县配送中心(仓储式卖场)规范化建造,采纳连锁运营、物流配送、信息化分配等现代流转方法输出办理与服务,进步村庄区域质量日子服务供应才能。

  5.推动乡镇商贸中心建造。辅导区县整合多方资源,引导社会本钱加大投入,经过企业自建、招商引资、股权协作等方法,量体裁衣建造改造一批规划适度的乡镇商贸中心,集聚菜商场、连锁超市、商业特征街、品牌专卖店等商业设备,推动购物、餐饮、住宿、文娱、康养、休闲、金融等业态整合,满意农人消费晋级需求。

  6.提质农产品商场建造。编制《重庆市大型产品交易商场展开“十四五”规划》《重庆主城都市区农产品批发商场布局规划(2021-2025年)》,辅导推动全市农产品商场科学合理布局。继续加强公益性农产品商场建造,展开规范化才智化菜场建造试点,集聚资源改造进步老旧农贸(集贸)商场和菜商场,添加禽肉产品冷链运营设备装备,不断夯实商场系统建造根底。推动树立川渝农批商场联盟,加强成渝两地农产品双向流转。

  7.引导村庄便民服务网点建造。支撑连锁商贸企业延展服务深度,聚集村社输出办理与服务,依托现有夫妻店、电商服务点等载体,采纳加盟或署理等方法,不断培养和改造进步村级消费网点,添加质量产品供应,进步村庄区域日常消费便当度。

  8.健全农资流转网络服务系统。依托供销、邮政等安排系统,加强农资连锁配送网络系统建造,推动网络终端化、服务一体化,建造为农服务归纳途径,夯实服务根底。支撑供销协作社规范化建造区域性农资商场、农资配送中心、村庄农资流转网点,构成上下贯穿、布局合理、作业高效的现代农资流转网络系统。推动传统农资经销商立异营销形式,活跃展开直供直销、连锁运营、一致配送、线上线下交融等现代流转方法,进步线上线.保证农业出产资料商场供应。严格执行国家和市级化肥储藏办理规则,加强农资储藏,加强投进调度,保证商场供应量足价稳。树立农资动态监测机制,健全农资供应监测网络直报系统,及时把握商场供应和价格改变动态。加强农资质量办理,从进货源头保证产质量量。施行“绿色农资”举动,增强化肥农药减量增效技能使用推行,推动化肥农药使用量负添加。

  10.进步农业社会化服务才能。促进传统农资流转网点向现代农资归纳服务商转型,推行才智农业社会化服务,构成全市农业社会化服务一张网。支撑底层供销协作社、农资经销商整合资源,环绕农业产前、产中、产后各环节,面向新式农业运营主体展开农资购销、配送、技防等“全程化”“保姆式”“菜单式”“订制式”服务。推动供销协作社、农人专业协作社、村庄信誉社功用交融互补,亲近与农人的利益联合,发挥“三社”在农资供应、农技服务等方面的功用效果,全面助推农业展开。

  11.进步村庄电商服务支撑才能。推动区县村庄电商公共服务中心进步企业孵化、人才训练、品牌培养、营销推行等服务,支撑电商服务站点与供销、邮政、便当店等展开资源整合,增强电商服务系统内生动力和“造血”功用。鼓舞电商工业园与公共服务中心同建造、同运营,推动工业园区、农业园区与电商园区交融展开,进步产销协同才能。每个村庄复兴要点区县建成1个村庄电商公共服务中心和仓储物流配送中心,根本完成村庄区域电商服务全掩盖。

  12.强化村庄电商主体培养。支撑供销“村村旺”、重庆市消费帮扶馆等市级电商途径展开,鼓舞区县建造区域特征电商途径或区县特产馆,推动区县打造网货开发、产品研制、网商孵化中心。引导电商企业加强物流配送、农产品分拣加工等根底设备建造,深化施行“互联网+”农产品出村进城工程,鼓舞涉农主体展开网络出售,进步农产品数字化和电商出售份额。

  13.加强网货产品培养和品牌打造。推动电商途径与政府、农特产品企业深化产销对接、品牌推介,推动农特产品规范化、品牌化、规划化、电商化改造。打造区域公共品牌与企业特性品牌互动协同的农特产品电商优质品牌,建造工业交融的网货出产基地。深化物联网、人工智能等在农业出产运营办理中的运用,发挥消费大数据对出产制作的引导效果,探究以销定产、以销促产等新形式。推动每个村庄复兴要点区县构成1-2个村庄电商主导工业,打造5个以上网络热销爆款产品。

  14.培养村庄新式商业带头人。针对企业高管、返乡农人工、村庄青年等不同人群深化展开短期、中期、长时间结合的递进式训练,愈加注重盯梢服务和培养孵化,鼓舞建造村庄电子商务创业训练实训基地,进步训练转化效果。活跃展开直播电商、社交电商等电子商务新形式,鼓舞引导返乡电商从业者、返乡高校毕业生、大学生村官、村庄青年等运用电子商务作业创业,培养打造带货直播、达人等,强大村庄网商微商集体。

  15.提振大宗消费要点消费。鼓舞有条件的区县、企业展开轿车下乡和以旧换新,推动施行村庄区域家电以旧换新,促进村庄区域轿车、家电消费。鼓舞展开特征消费促进活动,引导商贸流转企业深化乡镇展开质量产品巡展,丰厚村庄区域消费供应。鼓舞乡镇有实力、诺言好的商场主体下沉,建造村庄日子归纳服务中心,量体裁衣供应村庄餐饮、住宿、理发、养老、家政、信息等消费,丰厚村庄居民服务消费供应。

  16.推动村庄商旅文交融展开。鼓舞村庄安身天然和文明资源禀赋,大力展开星级农家乐、田园归纳体、农业参观园等村庄休闲消费工业,推动农业参观、体会休闲、村庄休假、村庄康养等复合型业态展开,推动餐饮住宿与构思农业、文明摄生等深度交融,招引城市居民下乡消费。

  17.净化村庄商场消费环境。加强与商场监管、农业村庄等部分协作,完善城乡联动和消费范畴信誉信息同享共用机制,推动村庄商务信誉系统建造,构建起行政法律、职业自律、舆论监督、大众参加相结合的村庄商场监督系统。协作商场监管部分疏通村庄消费投诉告发途径,严厉打击出产出售假冒伪劣食物、药品及农用出产资料等违法违规行为。逐步完善重要产品信息化追溯系统,保证人民大众安全定心消费。

  18.多途径推动消费帮扶。继续发挥市级帮扶集团、“一区两群”区县结对、预算单位收购、“万企兴万村”等机制效果,拓展脱贫区域农产品出售途径。深化推动脱贫区域农产品进商场、进超市、进商圈、进机关、进校园、进医院、进企业、进社区、进电商途径,提档晋级消费帮扶产品专区。依托粮食、肉类等储藏准则,探究优先收储脱贫区域契合条件农产品机制。会同农业村庄部分树立以柑橘、榨菜、花椒、李子等为要点的农产品监测预警机制,推动滞销农产品应急出售,防备化解农产品卖难问题。

  19.打造鲁渝消费协作“晋级版”。继续推动“十万吨渝货进山东”举动,自动对接山东农产品消费商场,鼓舞脱贫区域农产品出产基地与山东省各级机关、商贸企业、社会安排树立长时间安稳的产销对接机制。继续推动消费协作专区、专柜、专馆建造,举行鲁渝消费协作产销对接大会,推行“鲁渝协作产销对接途径”,打通重庆特征农产品线上线下出售途径。支撑山东农业龙头企业来渝建基地,培养延展村庄复兴要点区县农产品工业链。

  20.牵头推动集团帮扶。发挥市商务委帮扶集团牵头部分效果,遴派懂农业、爱村庄、爱农人的村庄复兴作业队和驻村,执行待遇,加强办理。以脱贫不安稳户、边际易致贫户,以及因病因灾因意外事故等刚性开销较大或收入大幅减缩导致根本日子呈现严峻困难户为要点,推动树立避免返贫动态监测和帮扶机制,稳固“两不愁三保证”效果。依照工业兴隆、生态宜居、乡风文明、管理有用、日子富裕要求,以“五大复兴”为着力点,全面推动村庄复兴。

  (一)加强安排领导。各级商务主管部分要将推动村庄商贸流转展开作为执行村庄复兴战略的重要抓手,进步政治站位,加强作业领导,自动争夺当地党委、政府的注重与支撑,整合多方资源,清晰职责使命,统筹推动村庄商贸流转“六大举动”,保证方针到位、职责到位、办法到位。

  (二)加强方针支撑。争夺国家层面支撑,用好中心财政服务业展开资金和试点方针,不断补齐村庄商贸流转系统建造短板。树立健全市、区(县)两级村庄商贸流转系统建造投入机制,使用商务展开、涉农整合、鲁渝协作等有关村庄复兴建造资金,推动村庄商贸流转业提质展开。加强与金融机构协作,立异投融资形式,有序引导金融和社会本钱投入村庄商贸流转系统建造。

  (三)加强辅导查核。科学编制村庄商贸流转设备建造攻略或规范,加强事务辅导和进展盯梢,保证区县和企业建造作业有章可循、落到实处。和谐将村庄商贸流转系统建造归入村庄复兴监察查核内容,将成绩成效与方针支撑亲近挂钩,保证作业推动取得实效。

  重庆市商务委员会关于施行村庄商贸流转“六大举动” 全面助力村庄复兴的定见